Les États-Unis veulent un Israélien

Un accord potentiel visant à formaliser les relations entre Israël et le royaume serait complexe mais non transformateur, estiment les analystes.

Washington DC -Les États-Unis ont fait de l’établissement de relations diplomatiques entre l’Arabie saoudite et Israël un objectif politique majeur – une initiative qui, selon les experts, laisserait les Palestiniens de côté et pourrait avoir un prix élevé pour Washington au Moyen-Orient.

La complexité de la soi-disant campagne de normalisation de Washington a également soulevé des questions quant aux raisons pour lesquelles l’administration du président américain Joe Biden en a fait une priorité à l’heure actuelle.

« Biden appartient à une école de pensée qui considère le conflit israélo-arabe comme un conflit dans lequel les Palestiniens ne sont pas nécessairement la force centrale », a déclaré Khaled Elgindy, chercheur principal au groupe de réflexion du Middle East Institute.

« Il estime que la cause profonde de ce conflit est l’incapacité des États arabes à accepter Israël. Et donc, si c’est ainsi que vous voyez le conflit, il serait logique que vous accordiez la priorité à la normalisation », a déclaré Elgindy à Al Jazeera.

La semaine dernière, le chroniqueur du New York Times, Thomas Friedman, a présenté un plan complexe que Biden, selon lui, poursuit pour conclure un accord israélo-saoudien. Il s’agit de donner à l’Arabie saoudite des garanties de sécurité comparables à celles de l’OTAN et d’aider le royaume du Golfe à lancer un programme nucléaire civil.

Le cadre n’impliquerait pas directement les Palestiniens, a rapporté Friedman, mais il inclurait certaines concessions à leur égard, comme un gel des colonies israéliennes et un engagement d’Israël à ne jamais annexer la Cisjordanie occupée.

Bien que Friedman rencontre régulièrement Biden, son récit n’a pas été officiellement confirmé par le gouvernement américain. Le New York Times et le Wall Street Journal ont toutefois précédemment rapporté que Riyad cherchait à obtenir un pacte de sécurité de la part de Washington et un programme nucléaire dans le cadre de tout accord de normalisation avec Israël.

Bien qu’ils n’aient pas commenté les détails d’un éventuel accord, les responsables américains ont déclaré sans ambiguïté qu’ils recherchaient un accord israélo-saoudien.

Les dirigeants israéliens n'ont pas non plus caché leur aspiration à des liens formels avec Riyad : « Nous prions pour que ce moment vienne », a déclaré le président israélien Isaac Herzog dans un discours devant le Congrès américain le mois dernier.

Pour sa part, l’Arabie saoudite n’a pas officiellement modifié sa politique de soutien à l’Initiative de paix arabe, qui conditionne la reconnaissance d’Israël à la création d’un État palestinien et à la recherche d’une « solution équitable » au sort des réfugiés palestiniens.

Pourtant, les responsables saoudiens n’excluent pas totalement la perspective d’un accord avec Israël.

L’année dernière, le prince héritier saoudien Mohammed ben Salmane a déclaré que son pays considérait Israël comme un « allié potentiel », mais il a souligné qu’Israël « devrait résoudre ses problèmes avec les Palestiniens », qui ont jusqu’à présent été largement absents de la campagne de normalisation.

"Nous pensons que la normalisation est dans l'intérêt de la région et qu'elle apporterait des avantages significatifs à tous", a déclaré le ministre saoudien des Affaires étrangères Faisal bin Farhan Al Saud lors d'une conférence de presse conjointe avec son homologue américain Anthony Blinken en juin.

« Mais sans trouver une voie vers la paix pour le peuple palestinien, sans relever ce défi, toute normalisation n’aura que des bénéfices limités. Et par conséquent, je pense que nous devrions continuer à nous concentrer sur la recherche d’une voie vers une solution à deux États, sur la recherche d’une voie vers la dignité et la justice pour les Palestiniens.

Peu d’États arabes ont reconnu Israël depuis sa création en 1948, mais l’administration de l’ancien président américain Donald Trump a contribué à conclure des accords pour des relations formelles entre Israël et les Émirats arabes unis, Bahreïn et le Maroc en 2020 – connus sous le nom d’« Accords d’Abraham ». Le Soudan a également accepté de normaliser ses relations avec Israël dans le cadre des efforts de Trump.

Malgré cela, Israël n’a pas modifié de manière significative sa politique à l’égard des Palestiniens, qui, selon les principaux groupes de défense des droits, dont Human Rights Watch et Amnesty International, équivaut à de l’apartheid.